Toelichting wethouder Velthoven
Hieronder vindt u de strekking van de toelichting van wethouder Velthoven op de aanpassing van de APV in relatie tot de EVZ en loslopende honden
Achtergronden project ecologische verbindingszone
In oktober 2011 is de ecologische verbindingszone (EVZ) tussen de Wilhelminalaan en de Kwartelweg geopend. Uiteindelijk moet deze natuurlijke zone de verbinding vormen tussen Zuid-Brabant en de Biesbosch. Het doel van deze zone is uitwisseling van dieren en planten tussen genoemde gebieden. De aanleg van deze EVZ is een gezamenlijk project van Waterschap Brabantse Delta en de gemeente Dongen.
Veel inwoners bezoeken de EVZ inmiddels regelmatig. Dat vooral hondenbezitters het prettig vinden om in de EVZ hun hond te laten rennen, begrijpen wij heel goed. Het is een mooie omgeving, met veel ruimte. In het verleden heeft de gemeente echter met het Waterschap Brabantse Delta, de Zuidelijke Land- en Tuinbouworganisatie (ZLTO), aanliggende grondeigenaren en omwonenden afspraken gemaakt over het aanlijnen van honden. Die afspraken worden in de nieuwe Algemene Plaatselijke Verordening (APV) vastgelegd. De gemeenteraad neemt op 19 september aanstaande een besluit over deze nieuwe APV.
Waarom een verbod om honden los te laten lopen?
Vanuit de gemeente is in het verleden de wens geuit om de ecologische verbindingszone beleefbaar te maken voor de inwoners. Het Waterschap Brabantse Delta heeft aan deze bijzondere wens meegewerkt op voorwaarde dat de gemeente een verbod zou instellen op loslopende honden in de EVZ. Die voorwaarde wordt met de nieuwe APV formeel geregeld. ´In ruil´ voor deze afspraak is langs de EVZ een fietspad opgenomen. Hiermee is een bijzonder stuk natuur daadwerkelijk beleefbaar gemaakt. Dit betekent wel dat een concessie is gedaan aan de doelstelling van de EVZ. Een ecologische verbindingszone functioneert namelijk het beste als deze zo min mogelijk wordt verstoord. Loslopende honden betekenen een extra verstoring in de natuurfunctie van de EVZ. Honden springen bijvoorbeeld in de paddenpoelen en jagen (wilde) dieren achterna.
De gronden die nodig waren voor de realisatie van de EVZ zijn op vrijwillige basis aangekocht van de aanliggende eigenaren. Deze waren veelal huiverig voor het openstellen van de zone door middel van een fietspad. Men vreesde met name voor loslopende honden met risico op ziekteverspreiding, hondenpoep op het land en onrust onder het vee. Ook omwonenden spraken hun onrust uit. Met de grondeigenaren, de ZLTO en omwonenden is afgesproken dat er een aanlijnplicht voor honden zou worden ingesteld. De afspraken zijn onder meer vastgesteld in het bestuurlijk overleg tussen het Waterschap Brabantse Delta en de gemeente Dongen. Als overheid dienen we deze afspraak ook na te komen.
Aanpassing APV
In de ‘oude’ APV was al opgenomen dat binnen de bebouwde kom honden moeten worden aangelijnd. De EVZ ligt gedeeltelijk binnen en gedeeltelijk buiten de bebouwde kom. Omdat nu niet duidelijk is welk deel binnen de bebouwde kom ligt, is tot op heden niet gehandhaafd op loslopende honden in de EVZ. De nieuwe APV moet deze onwenselijke situatie repareren en duidelijkheid scheppen.
Een bijkomende reden om honden verplicht aan te laten lijnen in de EVZ is dat loslopende honden gevaar of overlast kunnen opleveren voor fietsers die van het fietspad gebruik maken. Verder komen er bij de gemeente regelmatig klachten binnen over loslopende honden in de EVZ. Volwassenen en kinderen voelen zich niet op hun gemak als ze een loslopende hond aantreffen. Ook de overlast van hondenpoep in de EVZ wordt als een groot probleem gezien. (Een klager meldde eens dat men de hink-stap-sprong machtig moet zijn om de hondenpoep te ontwijken.)
Alternatieven
Vlak bij de EVZ, ter hoogte van de natuurlijke speelplaats Beljaart Buiten, ligt de grootste hondenlosloopstrook van Dongen. Deze heeft een afmeting van 26 x 107 meter, dus bijna 2800 m² groot. De strook wordt minimaal 1x per week schoongemaakt. Dongen kent nog 11 andere losloopstroken. Deze bieden natuurlijk niet dezelfde vrijheid van de EVZ, maar bieden wel een alternatief om honden los te laten lopen. Anders is er altijd nog de mogelijkheid de hond buiten de bebouwde kom uit te laten.
Gesprek
Dat er nu onrust is ontstaan over het in te stellen verbod op loslopende honden in de EVZ betreuren wij. Met de nieuwe APV regelen we feitelijk niet meer dan de gemaakte afspraken. De gemaakte afspraken moet de gemeente Dongen nakomen. De signalen die hondenbezitters afgeven over de alternatieve hondenlosloopstroken zijn duidelijk. We staan open voor suggesties met betrekking tot deze losloopstroken.
